開欄的話：“千萬工程”是習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策。20多年來持續(xù)迭代升級(jí)，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村，造福了億萬農(nóng)民群眾。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前公布了第一批學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)典型案例，本報(bào)從今日起開設(shè)“學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn)”專欄，著力展現(xiàn)在學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)進(jìn)程中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、新做法，以供各地借鑒。

提到廣東，人們想到的會(huì)是改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，是城鎮(zhèn)化速度飛快、經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的省份。

一個(gè)省份的全面發(fā)展離不開城市，更離不開鄉(xiāng)村。即便城市化發(fā)展水平較高，廣東依然有近1/4的農(nóng)村常住人口。截至2024年末，廣東農(nóng)村常住人口為3079萬人，占全省常住人口比重為24.09%。

三載奮進(jìn)，南粵巨變。2022年以來，廣東省學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡尤其是一些縣域經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)實(shí)，部署實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（以下簡(jiǎn)稱“百千萬工程”），堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主要途徑，分類推進(jìn)縣鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展，示范帶動(dòng)全省鄉(xiāng)村全面振興。

“百千萬工程”作為“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)在廣東的實(shí)踐，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”的系統(tǒng)理念與方法，結(jié)合廣東實(shí)際，著眼于強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村，旨在推動(dòng)城鄉(xiāng)進(jìn)一步融合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這一實(shí)踐已在這片熱土上結(jié)出碩果，南粵大地城鄉(xiāng)融合發(fā)展“全域聯(lián)動(dòng)”態(tài)勢(shì)逐步凸顯。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是核心

城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。只有鄉(xiāng)村地區(qū)有了符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際的特色產(chǎn)業(yè)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展才有落腳點(diǎn)。

在信宜市錢排鎮(zhèn)，三華李產(chǎn)業(yè)成為支撐縣域發(fā)展的特色富民產(chǎn)業(yè)。從賞李花到鮮李銷售，再到李產(chǎn)品加工，錢排鎮(zhèn)不斷拓寬三華李產(chǎn)業(yè)鏈條。

每年7月是當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)三華李的銷售旺季。在錢排鎮(zhèn)雙合村，錢小娟農(nóng)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人梁盛娟每天都會(huì)在自己搭建的直播間內(nèi)直播帶貨，銷售從周邊村民手中收購的三華李。

“我們從村民手中收購的價(jià)格為1斤7元左右，直播可以賣到十幾元到二十幾元，三華李基本供不應(yīng)求?！绷菏⒕旮嬖V記者。

除了銷售三華李鮮果外，錢排鎮(zhèn)還推動(dòng)李花經(jīng)濟(jì)、鮮李加工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。錢排鎮(zhèn)三華李省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，廣東贏創(chuàng)食品科技有限公司的鮮李加工生產(chǎn)線正火熱運(yùn)行，李花谷景區(qū)集李花觀賞、旅游休閑、游樂體驗(yàn)于一體……

錢排鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李先友告訴記者，首期的三華李果漿生產(chǎn)線已于今年5月底建成并投產(chǎn)，配備產(chǎn)能為每小時(shí)6噸的IQF速凍生產(chǎn)線及2000平方米智能冷庫，三華李的加工能力大大提高。此外，錢排鎮(zhèn)引入阿里巴巴、碧桂園集團(tuán)建設(shè)粵西桂東電商培訓(xùn)基地，有效提高三華李的品牌競(jìng)爭(zhēng)力并解決了銷售難問題，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，形成“南北貫通、山水相融、農(nóng)旅結(jié)合、人文交匯”的全新格局。

產(chǎn)業(yè)興旺盤活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更帶來了人氣。從陽江市區(qū)出發(fā)，走西部沿海高速，再轉(zhuǎn)G228國道，行駛約15公里，就來到了東平鎮(zhèn)大澳漁村。大澳漁村憑借便利的交通優(yōu)勢(shì)在發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的道路上不斷開拓。

8月中旬，位于大澳漁村的月滿小筑民宿開業(yè)已滿2個(gè)月?！?0后”民宿老板梁小元迎來了最忙碌的時(shí)候，每天都在和游客對(duì)接，看房、訂房、拓展銷售渠道。同時(shí)，和她一起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的表妹負(fù)責(zé)經(jīng)營民宿里的咖啡館。

6月中旬，梁小元辭去城里的工作，回到老家大澳漁村，借著大澳漁村休閑旅游的東風(fēng)，創(chuàng)辦了民宿。目前，該民宿共有10個(gè)房間，能容納20多人住宿。

萬事開頭難，盡管目前民宿經(jīng)營還在探索階段，但梁小元對(duì)未來充滿信心?！按蟀臐O村這幾年游客越來越多，自己家鄉(xiāng)火了很開心，有了人氣也就讓我們有了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的干勁，期待能早日步入正軌?！绷盒≡f。

大澳漁村黨支部書記楊懷鍵告訴記者，近年來，大澳漁村抓住鄉(xiāng)村振興的契機(jī)，通過多年努力，建成了原生態(tài)漁村，堅(jiān)持老建筑“修舊如舊”，充分發(fā)掘疍家文化元素并將其融入漁村各項(xiàng)建設(shè)，建成了全國首家漁民民俗風(fēng)情館。

如今，大澳漁村有210多戶常住村民，不僅發(fā)展成為獨(dú)具疍家風(fēng)情和深厚歷史底蘊(yùn)的國家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，還成為集文化、旅游、居住、商業(yè)于一體的綜合街區(qū)。

注重縣域統(tǒng)籌，縣鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。這也正是廣東省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的密碼。只有注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)力量，才能抓住鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)核心，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

“百千萬工程”實(shí)施以來，廣東已連續(xù)3年召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。2025年，廣東把目光投向建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。作為推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、助力“百千萬工程”3年初見成效的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，各地尤其是農(nóng)村地區(qū)結(jié)合自身情況，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為核心，推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展。

據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“百千萬工程”實(shí)施3年來，廣東省統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面增強(qiáng)縣城的要素集聚力、產(chǎn)業(yè)承接力和人口吸引力，用工業(yè)武裝農(nóng)業(yè)、用城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村，把構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)系落實(shí)到具體工作上、具體民生實(shí)事上，讓縣域成為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至全面振興的重要引擎。

示范引領(lǐng)是關(guān)鍵

從臟亂差城郊村到網(wǎng)紅打卡村，從空心村到鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的蝶變，佛山市高明區(qū)荷城街道蘇村抓住了“百千萬工程”的發(fā)展契機(jī)，一場(chǎng)鄉(xiāng)村蝶變正在發(fā)生。

“我們村的變化我是親眼看見，以前我們?cè)谕饷娑疾缓靡馑继崂霞遥驗(yàn)槟菚r(shí)臟亂差是我們村的代名詞，現(xiàn)在好了，我們村成了網(wǎng)紅村，如今一提到我們村，大家都很羨慕！”蘇村村民李少芬說起這些年的變化，興奮之情溢于言表。

除了環(huán)境的變化，村民也有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。自去年9月起，李少芬將自家閑置的空房租給了村里負(fù)責(zé)運(yùn)營文旅項(xiàng)目的公司，每年有3萬元的租金收入。

坐在家里就有錢賺，很多像李少芬一樣的村民都參與到蘇村的發(fā)展中來，共同把蘇村建設(shè)成為遠(yuǎn)近聞名的典型村。

在佛山市，像蘇村這樣的典型村正逐漸增多。這也正是“百千萬工程”實(shí)踐3年來的另一個(gè)經(jīng)驗(yàn)：以典型村培育為抓手，著力提升鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)，大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和治理，引導(dǎo)典型村主動(dòng)融入縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，融入產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展，以點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。

同樣位于佛山市的三水區(qū)白坭鎮(zhèn)也憑借這一經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)“逆風(fēng)翻盤”。近年來，白坭鎮(zhèn)以環(huán)兩江先行區(qū)建設(shè)為機(jī)遇，在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升、歷史建筑活化利用、農(nóng)文旅融合等領(lǐng)域展開系統(tǒng)探索。從田間窩棚治理到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園崛起，從村莊綠化美化深入推進(jìn)到西江畫廊游客如織，一幅生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生融合”的振興畫卷正在西江畔徐徐鋪展。

一花獨(dú)放不是春。典型村培育的目的在于讓全省形成“百花齊放”的鄉(xiāng)村振興新格局。廣州市花都區(qū)近年來以“百千萬工程”為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)典型村培育工作走深走實(shí)，形成“千村千面，各具特色”的良好局面。

花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)藍(lán)田村立足本村實(shí)際，突出黨建引領(lǐng)、黨員的先鋒模范作用，以“生態(tài)興村、旅游富民、環(huán)境一流、和諧平安”為總體目標(biāo)，努力拓寬農(nóng)民增收致富渠道，形成了“黨建+鄉(xiāng)村旅游”的新局面。赤坭鎮(zhèn)瑞嶺村從軟弱渙散村實(shí)現(xiàn)蛻變，不僅誕生了一個(gè)年輕、學(xué)歷高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的新班子，還逐步構(gòu)建起以赤坭鎮(zhèn)嶺南盆景小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)黨建平臺(tái)為核心，黨組織、黨員、產(chǎn)業(yè)先鋒共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。

如今，廣東將全省納入縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的19262個(gè)村莊劃分為集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類、一般發(fā)展類5種類型。對(duì)已納入村莊分類的前三類村莊，優(yōu)先選取人口聚集度高、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、具備節(jié)點(diǎn)功能和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的行政村作為典型村培育對(duì)象，著力整治提升人居環(huán)境、開展農(nóng)房風(fēng)貌管控、村莊綠化美化和發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)。

多方合力是保障

文博展館、藏書樓、善本室、閱覽室……在花都區(qū)炭步鎮(zhèn)塱頭村春陽臺(tái)藝文中心，一個(gè)由多元主體協(xié)作的融合共生的鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)呈現(xiàn)在記者眼前。

作為國家級(jí)歷史文化名村，塱頭村系統(tǒng)地保留了嶺南特色的傳統(tǒng)民居建筑群和“耕讀傳家”的文化體系，是花都區(qū)“鄉(xiāng)約古韻”鄉(xiāng)村振興示范帶的重要節(jié)點(diǎn)。

記者了解到，春陽臺(tái)藝文中心于2023年4月開始運(yùn)營，是唯品會(huì)與花都區(qū)合作協(xié)議的重要成果。

據(jù)花都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年9月，唯品會(huì)與花都區(qū)政府簽訂塱頭村鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議。塱頭村鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目以古村落文化振興為切入點(diǎn)，通過公益性投入，探索農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展新路徑，打造實(shí)現(xiàn)共同富裕的可持續(xù)模式，項(xiàng)目總投資超過兩億元，被列為2022年度廣州市市級(jí)“攻城拔寨”項(xiàng)目和花都區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目。

這一多元協(xié)同的舉措讓塱頭村“活”了起來，村民實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)，更多的游客來到村里打卡拍照，也帶動(dòng)了村里人氣，鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)也就逐漸多了起來。

部署推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革、鎮(zhèn)街體制改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制改革……“百千萬工程”實(shí)施3年來，一項(xiàng)項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措在廣東省全面鋪開，每一個(gè)舉措背后都是多方合力的結(jié)果。一個(gè)強(qiáng)有力的城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，從制度上破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、加速推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實(shí)踐正穩(wěn)步開展。

陽江市陽西縣沙扒鎮(zhèn)渡頭村通過多方合力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)一步推進(jìn)了陽西縣城鄉(xiāng)融合發(fā)展的深度。3年來，渡頭村先后榮獲全國鄉(xiāng)村治理示范村、全國紅色美麗鄉(xiāng)村、全國文明村等榮譽(yù)稱號(hào)。

渡頭村黨支部書記鄧光榮告訴記者，渡頭村自然資源稟賦優(yōu)越，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，公共基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，是“牧海耕田 陽西味道”鄉(xiāng)村振興示范帶的特色精品村，在陽西縣代表陽江市參與廣東省鄉(xiāng)村振興擂臺(tái)賽中獲得先進(jìn)集體稱號(hào)。

“要問‘百千萬工程’實(shí)施3年來的變化，這個(gè)數(shù)據(jù)最能說明。我們村的集體收入由2021年的6.8萬元增長至2024年的71.49萬元，增長了10倍。”鄧光榮說。

以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中前行。2023年11月，渡頭村入選全省首批“百千萬工程”典型村，在2023年度省市“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”分類考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次。這些成績的取得，是政府、企業(yè)、村民等多方配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通力協(xié)作的結(jié)果。

渡頭村是陽西縣推進(jìn)“百千萬工程”的縮影。政府搭臺(tái)，多元主體參與，讓各方力量共同推進(jìn)“百千萬工程”走向深入。

陽西縣委副書記、縣長黃家新表示，為動(dòng)員全縣上下投身“百千萬工程”實(shí)踐，陽西縣堅(jiān)持統(tǒng)籌抓總、高位推動(dòng)，將“百千萬工程”列為縣委常委會(huì)會(huì)議常設(shè)議題，定期研究聽取各鎮(zhèn)各單位工作情況匯報(bào)，把服務(wù)保障“百千萬工程”履職情況作為基層黨組織書記考核和干部考察的重要內(nèi)容，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷創(chuàng)新，將可推廣的凝聚多方合力的做法在全縣推廣。

“媒體＋”賦能也是廣東省以多方合力推進(jìn)“百千萬工程”的一個(gè)生動(dòng)創(chuàng)新。以媒介為中介，連接城市與鄉(xiāng)村，讓城鄉(xiāng)發(fā)展的壁壘進(jìn)一步縮小。

在荔枝之鄉(xiāng)高州市，“媒體＋特色產(chǎn)業(yè)”的作用正在凸顯。高州市在實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”過程中，充分發(fā)揮媒體力量，通過創(chuàng)新宣傳模式、整合傳播資源、打造特色品牌，從傳統(tǒng)媒體報(bào)道到新媒體矩陣傳播，從線下采風(fēng)活動(dòng)到線上直播帶貨，構(gòu)建了全方位、多層次的宣傳推廣體系，讓城鄉(xiāng)交流交融的速度進(jìn)一步加快，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小。

高州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“媒體＋”賦能的優(yōu)勢(shì)用一組數(shù)據(jù)可以說明：近年來，荔枝龍眼、畜禽水產(chǎn)兩個(gè)百億和香蕉、蔬菜、糧油、飼料4個(gè)五十億產(chǎn)業(yè)集群加快形成，建成了9個(gè)國家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)林漁牧業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)多年穩(wěn)居全省縣級(jí)第一。